1.招標條件

本招標項目連云港市贛榆區(qū)范河新閘除險加固工程，依據(jù)《范河新閘安全鑒定報告書》鑒定結(jié)論、連云港市水利局關(guān)于《加快推進2026~2028省級水利重點工程期間工作的通知》（連水計〔2026〕6號）、《省水利廳關(guān)于印發(fā) 2026~2028 年全省水利重點工程前期工作三年滾動推進計劃的通知》（蘇水計〔2026〕2號）開展項目前期工作，招標項目資金來自財政資金已落實。招標人為連云港市贛榆區(qū)水利局，招標代理機構(gòu)為江蘇鴻成工程項目管理有限公司。項目已具備招標條件，現(xiàn)對連云港市贛榆區(qū)范河新閘除險加固工程勘察設(shè)計服務(wù)項目進行公開招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1項目建設(shè)地點：連云港市贛榆區(qū)境內(nèi)。

2.2項目概況

范河新閘位于連云港市贛榆區(qū)青口鎮(zhèn)，工程于1999年1月12日開工，2000年9月竣工，設(shè)計流量208m³/s，共7孔。該閘的主要作用為擋潮、排洪，使范河排水泄洪不受新沭河行洪影響，減輕老范河閘防洪負擔。該套閘屬Ⅲ級中型水工建筑物，閘門結(jié)構(gòu)為平面鋼閘門，配7臺卷揚式啟閉機。2020年12月，連云港市水利局組織范河新閘安全鑒定工作，經(jīng)連云港市水利局審定，該水閘為三類閘，需除險加固。

2.3本合同項目招標范圍：

項目勘察設(shè)計招標分為1個標段，招標范圍連云港市贛榆區(qū)范河新閘除險加固工程勘察設(shè)計，包括項目建議書、可行性研究、初步設(shè)計、招標設(shè)計（提供達到施工圖深度的圖紙、技術(shù)標準和要求，招標工程量清單和招標控制價編制）、施工圖設(shè)計（含施工期間的設(shè)計變更工作及增補完善工程、結(jié)余增做工程設(shè)計（如有））階段的勘察設(shè)計工作和可研及初步設(shè)計審批必要前置要件的編制及相關(guān)事項的報批工作（前置要件除環(huán)評、穩(wěn)評外，包括但不限于：水保、用地、用林等），開展相關(guān)專題研究及編制度汛方案、超標準洪水應(yīng)急預(yù)案等。提交各階段相應(yīng)的勘察設(shè)計文件及有關(guān)技術(shù)資料（包括電子版，圖紙必須提供可編輯的DWG格式，所有成果文件版權(quán)歸招標人所有）。

2.4各階段設(shè)計周期要求：

（1）中標單位簽訂合同后，自接到發(fā)包人通知20天內(nèi)提交《項目建議書》（送審稿）報主管部門審查；

（2）《項目建議書》批復(fù)后20天內(nèi)提交《可行性研究報告》（送審稿）報主管部門審查；

（3）《可行性研究報告》批復(fù)后60天內(nèi)提交《初設(shè)報告》（送審稿）報主管部門審查；

（4）《初設(shè)報告》（送審稿）審查后7天內(nèi)提交《初設(shè)報告》（報批稿）；

（5）《初設(shè)報告》批復(fù)后30天內(nèi)提供滿足招標進度的招標設(shè)計文件、招標工程量清單、招標控制價和招標圖紙。招標設(shè)計文件應(yīng)滿足工程招標要求，并根據(jù)招標方案提供技術(shù)標準和要求；

（6）施工圖設(shè)計階段根據(jù)工程實施計劃，按標段提供滿足施工需要的施工圖紙；施工圖設(shè)計文件應(yīng)滿足相關(guān)規(guī)定的設(shè)計深度及進度要求；

（7）勘察資料深度及提交時間：應(yīng)滿足規(guī)程規(guī)定的各階段設(shè)計深度及進度的要求;

（8）專項報告提交時間，應(yīng)滿足項目報批和工程開工及竣工需要；

（9）服務(wù)期：合同簽訂之日開始到本工程后評價結(jié)束（投標函中的服務(wù)期暫按730天填報）。

3.投標人資格要求

3.1本次招標資格條件

（1）資質(zhì)證書：投標人須具有獨立法人資格，資質(zhì)要求分別如下：

a.設(shè)計資質(zhì)要求：工程設(shè)計綜合甲級；或水利行業(yè)設(shè)計乙級；或水利行業(yè)（灌溉排澇或河道整治專業(yè)）設(shè)計專業(yè)乙級及以上資質(zhì)。

b.勘察資質(zhì)要求：工程勘察綜合甲級；或同時滿足巖土工程勘察乙級和工程測量乙級的兩項專業(yè)資質(zhì)；或同時滿足水文地質(zhì)勘察乙級和工程測量乙級的兩項專業(yè)資質(zhì)；或同時滿足巖土工程勘察（或水文地質(zhì)勘察）乙級和測繪資質(zhì)分級標準的工程測量專業(yè)乙級。

（2）業(yè)績要求：投標人2018年4月1日（以初步設(shè)計批復(fù)時間為準）至今，具有水利工程勘察設(shè)計業(yè)績（業(yè)績證明材料須提供中標(成交)通知書（如有）、合同協(xié)議書、初步設(shè)計批準文件，三者缺一不可）；

（3）財務(wù)要求：投標人應(yīng)具有獨立訂立合同的能力，財務(wù)狀況良好，未處于財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)，基本存款賬戶至開標前不存在被國家有關(guān)機關(guān)查封、凍結(jié)情況。（提供承諾函，格式詳見投標文件格式）若為聯(lián)合體投標，則聯(lián)合體各方均應(yīng)滿足財務(wù)要求。

（4）項目負責人要求：具有工程類高級技術(shù)職稱,及從發(fā)布招標公告之日近3個自然月中任意一個月的社會保險繳費證明（此繳費證明須由社保機構(gòu)出具且為本次投標單位繳納的，并加蓋社保機構(gòu)印章或社保機構(gòu)參保繳費證明電子專用章，不能提供養(yǎng)老保險繳納證明的高等院校、科研機構(gòu)、事業(yè)單位等的人員、須由所在單位的上級人事主管部門提供相應(yīng)證明材料；為退休人員的提供退休證明、退休后投標人與該退休人員簽訂的勞務(wù)合同（政策另有規(guī)定的從其規(guī)定）； 

（5）其他人員要求： /

（6）信用等級要求： /

（7）投入的設(shè)備要求： /

（8）其他要求：投標人（含聯(lián)合體各成員<如有>）被“信用中國”及“信用江蘇”公布的失信被執(zhí)行人(包括自然人和單位)，在失信記錄解除前，不得參加本項目的招標投標活動。失信被執(zhí)行人名單以“信用中國”和“信用江蘇”公布為準，不同網(wǎng)站公布的失信被執(zhí)行人信息存在差異的，以“信用中國”公布的信息為準，懲戒期限為網(wǎng)站上公布的失信被執(zhí)行人信息中載明的發(fā)布時間開始，直至撤銷或更正信息中載明的發(fā)布時間的期間；

3.2 本次招標 接受 （接受或不接受）聯(lián)合體投標。聯(lián)合體投標的應(yīng)滿足下列要求：可由設(shè)計單位為牽頭人與相關(guān)單位組成聯(lián)合體（總數(shù)不超過兩家單位）共同投標。聯(lián)合體投標的，還應(yīng)遵守以下規(guī)定：聯(lián)合體各方應(yīng)按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)；聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標。

3.3 本次招標實行資格后審，資格審查的要求見招標文件。資格后審不合格的投標人投標文件將按否決投標處理。

4.技術(shù)成果經(jīng)濟補償

本次招標對未中標人投標文件中的技術(shù)成果不給予經(jīng)濟補償。

5.招標文件的獲取

5.1招標文件獲取時間為：2026年4月16日至 2026年4月20日

5.2投標單位進入“連云港市公共資源交易網(wǎng)”交易平臺, 通過CA證書登錄【連云港市公共資源交易中心交易平臺】——【水利工程-新投標人】，進入“交易乙方”，在“招標文件下載”中，進行所參加項目“信息錄入”、“下載招標文件”，具體流程詳見下載專區(qū)“連云港市公共資源電子交易系統(tǒng)（水利工程）投標人操作手冊”；沒有按規(guī)定在網(wǎng)上完成“信息錄入”、“下載招標文件”的投標單位，其投標文件將被拒收，由此造成的不利后果由投標單位自行承擔?！静僮飨到y(tǒng)具體事項聯(lián)系技術(shù)服務(wù)電話：400-998-0000；張工0518-85861319】

5.3本項目招標文件售價（0元人民幣），提醒：請投標申請人務(wù)必在規(guī)定截止時間內(nèi)獲取招標文件，否則將導(dǎo)致投標失敗。

5.4如果您是第一次在連云港地區(qū)進行網(wǎng)絡(luò)投標，請您先聯(lián)系江蘇CA公司辦理網(wǎng)絡(luò)投標密碼鎖和企業(yè)電子簽章，然后聯(lián)系國泰新點軟件公司進行密碼鎖的激活，用密碼鎖登陸連云港市公共資源交易網(wǎng)站會員系統(tǒng)進行誠信信息庫的操作，以上步驟不進行或操作不完善，可能導(dǎo)致無法進場交易。

連云港市公共資源交易中心地址：

連云港市海州區(qū)凌洲東路9號政務(wù)服務(wù)中心（3號樓-公共資源交易中心）

江蘇CA（連云港辦事點）：

連云港市海州區(qū)朝陽東路東盛名都廣場A座614室

密碼鎖激活：市區(qū)國有項目（國泰新點軟件公司負責激活）

登錄網(wǎng)站：連云港市公共資源交易網(wǎng)

江蘇CA 總部(南京) 025-96010     連云港 孫莉莉 18005133017

6.投標文件的遞交

6.1投標文件（電子投標文件）遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2026 年5月 12 日 09 時00分（北京時間，下同）。

6.2遞交地點：投標人自行選擇任意地點參加遠程開標會。（本工程采用遠程不見面交易模式）。

注：本項目采用遠程不見面交易模式，通過不見面交易系統(tǒng)及相應(yīng)的配套硬件設(shè)備（攝像頭、話筒、麥克風等）完成遠程解密、評標辦法與系數(shù)抽取、開標現(xiàn)場異議及回復(fù)、開標唱標、等交互環(huán)節(jié)。相關(guān)要求和說明如下：

1、遠程開標項目的時間均以國家授時中心發(fā)布的時間為準；

2、開標當日，投標人不必抵達開標現(xiàn)場，僅需在任意地點通過連云港市不見面交易系統(tǒng)參加開標會議（ 連云港不見面交易系統(tǒng)地址：http://218.92.36.85:8186/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）；

3、投標文件遞交截止時間前，招標人提前進入連云港市不見面交易系統(tǒng)，播放測試音頻，各投標人的授權(quán)委托人提前進入不見面交易系統(tǒng)，根據(jù)操作手冊（操作手冊下載地址：ggzy.lyg.gov.cn/）進入相應(yīng)標段的開標會議區(qū)收聽觀看實時音視頻交互效果并及時在討論組中反饋，未按時加入開標會議區(qū)并完成登錄簽到操作的或未能在開標會議區(qū)內(nèi)全程參與交互的，視為放棄交互和放棄對開評標全過程提疑的權(quán)利，投標人將無法看到解密指令、異議回復(fù)、唱標等實時情況，并承擔由此導(dǎo)致的一切后果；

4、投標文件遞交截止時間后，招標人將在系統(tǒng)內(nèi)公布投標人名單并核驗投標保證金遞交情況，然后通過開標會議區(qū)發(fā)出投標文件解密的指令，投標人在各自地點按規(guī)定時間自行實施遠程解密，投標人解密限定在發(fā)出投標文件解密的指令后30分鐘內(nèi)完成。因投標人網(wǎng)絡(luò)與電源不穩(wěn)定、未按操作手冊要求配置軟硬件、解密鎖發(fā)生故障或用錯、故意不在要求時限內(nèi)完成解密等自身原因，導(dǎo)致投標文件在規(guī)定時間內(nèi)未能解密、解密失敗或解密超時，視為投標人撤銷其投標文件，系統(tǒng)內(nèi)投標文件將被退回；因網(wǎng)上招投標平臺發(fā)生故障，導(dǎo)致無法按時完成投標文件解密或開、評標工作無法進行的，可根據(jù)實際情況相應(yīng)延遲解密時間或調(diào)整開、評標時間（友情提示：若投標人已領(lǐng)取副鎖（含多把副鎖）請注意正副鎖的使用差別）。本項目在限定的解密時間內(nèi)，只要有一家投標人解密成功，即視為網(wǎng)上招投標平臺運行無故障。

5、為順利實現(xiàn)本項目開評標的遠程交互，建議投標人配置的硬件設(shè)施有：高配置電腦、高速穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)、電源（不間斷）、CA 鎖、音視頻設(shè)備（話筒、耳麥、高清攝像頭、音響）、掃描儀、打印機、傳真機、高清視頻監(jiān)控等；建議投標人具備的軟件設(shè)施有：IE 瀏覽器（版本必須為11 及11 以上），江蘇省互聯(lián)互通驅(qū)動。為保證交互效果，建議投標人選擇封閉安靜的地點參與遠程交互。因投標人自身軟硬件配備不齊全或發(fā)生故障等問題而導(dǎo)致在交互過程中出現(xiàn)不穩(wěn)定或中斷等情況的，由投標人自身承擔一切后果。

6、投標人必須在當日開標時間前進行簽到，否則無法參與后續(xù)開標過程，投標人在簽到時，需填寫聯(lián)系人姓名、手機號碼（手機號碼務(wù)必能打通，否則答疑聯(lián)系不上，產(chǎn)生的所有后果由投標人自行承擔）。

7.踏勘現(xiàn)場和投標預(yù)備會

招標人不組織踏勘現(xiàn)場和投標預(yù)備會，投標人可以自行踏勘現(xiàn)場。

8.評標標準和方法

8.1評標方法： 綜合評估法    

8.2詳細評審入圍方法：

通過初步評審的投標人，將被列為入圍候選人。入圍候選人的確定方式依據(jù)其數(shù)量分為以下兩種情形：

1.若入圍候選人的總數(shù)小于或等于20家，則候選人全部入圍。

2.若入圍候選人的總數(shù)超過20家，則從中篩選出20家投標人入圍。

具體流程如下：

計算所有有效投標人的評標基準價，作為后續(xù)篩選的基準參考。分區(qū)間篩選環(huán)節(jié)：以評標基準價為分界，在基準價及以上的價格區(qū)間內(nèi)從低到高依次選取8家投標人，在基準價以下的價格區(qū)間內(nèi)從高到低依次選取12家投標人，進入后續(xù)的評審階段。

若在基準價以上（或以下）的價格區(qū)間內(nèi)，投標人數(shù)量不足以滿足預(yù)定的選取名額，則按照該區(qū)間內(nèi)實際可用的數(shù)量進行選取，嚴禁從另一價格區(qū)間（即基準價以下或以上）額外補充名額，以確保篩選過程的公正性和準確性。

特殊情況處理辦法：在篩選基準價以上的投標人時，若排名末位報價相同（價格由低到高排名），則報價相同的投標人排除在入圍名單之外；在篩選基準價以下的投標人時，若排名末位報價相同（價格由高到低排名），則報價相同的投標人納入入圍名單。

8.3評分因素與評分標準

 

9.其他內(nèi)容

1、本次招標采用不見面交易的模式，具體詳見招標文件。

2、投標人對開標有異議的，應(yīng)當在開標現(xiàn)場提出，招標人現(xiàn)場作出答復(fù)。開標結(jié)束后投標人不得對開標事項再提出異議。

3、投標人對招標文件有異議的，聯(lián)系人：徐先生  聯(lián)系電話：0518-86033679

4、本項目監(jiān)督部門：連云港市水利工程建設(shè)招標投標管理辦公室

聯(lián)系電話：0518-80826103

10.發(fā)布公告媒介

本公告在同時在江蘇省公共資源交易網(wǎng)、連云港市公共資源交易網(wǎng)(發(fā)布公告的媒介名稱)發(fā)布。

11.聯(lián)系方式

招 標 人：連云港市贛榆區(qū)水利局

地址：連云港市贛榆區(qū)文化路4號

聯(lián)系人：徐先生                

聯(lián)系電話：0518-86033660

招標代理機構(gòu)：江蘇鴻成工程項目管理有限公司

地址：鎮(zhèn)江市常發(fā)廣場6號樓409室

聯(lián)系人：顧工                   

聯(lián)系電話：0511-85218606     

特別提醒：

1、如果您是第一次在連云港地區(qū)進行網(wǎng)絡(luò)投標，請您先聯(lián)系CA公司和江蘇翔晟辦理網(wǎng)絡(luò)投標密碼鎖和企業(yè)電子簽章，以上步驟不進行或操作不完善，可能導(dǎo)致無法購買招標文件。

2、CA數(shù)字證書、江蘇翔晟（連云港辦事點）：連云港市海州區(qū)凌州東路9號連云港市政務(wù)服務(wù)中心3號樓一樓大廳CA簽章窗口。

3、投標過程中遇到軟件問題可聯(lián)系相應(yīng)軟件公司尋求技術(shù)支持。

支持電話：400-998-0000，連云港本地技術(shù)支持電話：0518-85861319，黃工：051885861319（造價）

CA公司聯(lián)系方式：